+7(499)495-49-41

Пенсионная реформа в России

Содержание

Пенсионная реформа в России

Пенсионная реформа в России

Пенсионная реформа в России – одна из самых важных и обсуждаемых финансовых тем за последние несколько месяцев. И, конечно же, сайт Финансовый гений, не может обойти такое значимое событие.

В этой публикации рассмотрим основные нововведения, которые несет в себе пенсионная реформа 2018: как будет повышаться пенсионный возраст в России, что такое страховая и социальная пенсия, что будет с накопительной пенсией, будет ли повышение пенсии, кто такие “граждане предпенсионного возраста”, что изменится для них, и т.д. Итак, обо всем по порядку.

Закон о пенсионной реформе

Законопроект о пенсионной реформе в России был внесен в Госдуму 16 июля 2018 года. Подготовило его Министерство Труда и Социальной Защиты по распоряжению премьер-министра.

19 июля законопроект был принят Госдумой в первом чтении, после чего жителей РФ охватило негодование: пенсионную реформу стали активно обсуждать, протестовать против нее, рейтинги действующей власти стали падать.

Были проведены масштабные акции протеста, были попытки вынести этот вопрос на референдум (которые, естественно, были отклонены).

В законопроект стали вносить поправки, всего их было почти 300, из которых подавляющее большинство в дальнейшем принято не было. 29 августа о пенсионной реформе впервые публично высказался президент РФ, и по его предложению была внесена важная поправка о том, что пенсионный возраст для женщин будет увеличен не на 8 лет, как предполагал законопроект, а на 5, как и у мужчин.

26 сентября законопроект о пенсионной реформе в России был принят Госдумой во втором чтении, с поправками от правящей партии, поправки других партий и профсоюзов были отклонены.

27 сентября он был принят и в третьем чтении, а 3 октября одобрен Советом Федерации и подписан президентом.

Закон о пенсионной реформе называется “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий” и вступит в действие с 2019 года.

Рассмотрим все ключевые моменты, которые включает в себя пенсионная реформа в России.

Пенсионный возраст в России

Самый главный момент, вызывающий неодобрение – это повышение пенсионного возраста. Согласно закону, он будет повышен на 5 лет, как для мужчин, так и для женщин, и составит 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин.

В полной мере повышение пенсионного возраста затронет мужчин 1963 года рождения и моложе, и женщин 1968 года рождения и моложе. Те, кто старше, попадут под действие т.н. “переходного периода”. Для них возраст выхода на пенсию будет повышаться постепенно, так, как указано в следующей таблице:

Страховая и социальная пенсия в РФ

Все описанное выше касается страховой пенсии, рассчитывать на которую могут граждане, имеющие не менее 15 лет страхового стажа и набравшие не менее 30 пенсионных баллов.

Страховой стаж – это суммарная продолжительность трудовой деятельности гражданина, при которой уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.

Пенсионные баллы зависят от сложности профессии и начисляются за каждый год страхового стажа.

От них также зависит и будет зависеть размер получаемой пенсии: каждый балл будет “стоить” определенную сумму – коэффициент, который рассчитывается правительством ежегодно.

Рассчитать свои пенсионные баллы за текущий год можно самостоятельно на пенсионном калькуляторе, представленном на сайте Пенсионного фонда РФ pfrf.ru/eservices/calc/. К слову, там же можно и рассчитать размер своей страховой пенсии.

Если же человеку не будет хватать либо страхового стажа, либо пенсионных баллов, он сможет получать только минимальную социальную пенсию. Причем, с возраста, который еще на 5 лет превышает возраст начала получения страховой пенсии.

То есть, мужчины могут рассчитывать на социальную пенсию с 70 лет, а женщины – с 65 лет (этот возраст будет так же повышаться постепенно с 2019 по 2023 год).

Если до наступления этого возраста человек “доберет” недостающий страховой стаж и/или пенсионные баллы – ему начнет начисляться страховая пенсия.

Пенсии отдельным категориям граждан

Отдельные категории граждан (а именно – медработники, педагоги, артисты, представители творческих профессий, жители районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей) после внедрения пенсионной реформы так же начнут получать пенсию на 5 лет позднее, чем сейчас.

Для медработников, педагогов и артистов пенсионный возраст будет начинаться спустя 5 лет после выработки спецстажа, который для разных профессий разный и составляет от 15 до 30 лет.

Причем, повышение периода начала выплаты пенсий тоже будет происходить поэтапно с 2019 по 2026 год.

Люди, относящиеся к данным категориям и выработавшие стаж в этот период, начнут получать пенсию, соответственно, с 2020 по 2034 год: ежегодно в переходный период начало выплаты пенсии будет повышаться на 2 года.

Возраст выхода на пенсию для жителей Крайнего Севера и приравненных территорий с внедрением пенсионной реформы будет увеличен на 5 лет.

Так, для мужчин этой категории пенсионный возраст будет начинаться с 60 лет, а для женщин – с 55 лет, при условии, что к этому моменту у них будет выработан законодательно установленный “северный стаж”: 15 лет работы на Крайнем Севере или 20 лет работы на приравненных территориях, плюс 20 (для женщин) – 25 (для мужчин) лет общего страхового стажа.

Пенсионная реформа в России не затронет представителей малочисленных коренных народов Крайнего Севера – для них пенсионный возраст сохранится на уровне 55 (для мужчин) и 50 (для женщин) лет.

Также без изменений останется пенсионный возраст для работников силовых структур (военнослужащих, полицейских, и т.д.), получающих пенсии не из ПФ, и представителей вредных и опасных профессий (шахтеров, химиков и т.д.).

Пенсионный возраст для женщин-многодетных матерей стал зависеть от количества детей. Так, если у женщины трое детей – она сможет выйти на пенсию на 3 года ранее положенного возраста – в 57 лет. Если четверо детей – на 4 года ранее – в 56 лет. Если 5 и более детей – на 10 лет ранее, то есть, в 50 лет. Все это при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Выйти на пенсию на 2 года ранее положенного возраста, согласно Закону о пенсионной реформе, могут также люди, имеющие большой страховой стаж (мужчины – от 42 лет и более стажа, женщины – от 37 лет и более).

Накопительная пенсия в РФ

Пенсионная реформа в России не предполагает увеличение возраста начала выплат накопительной пенсии – он по-прежнему остается на уровне 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Правда, накопительная пенсия граждан с 2014 года “заморожена”, и будет ли она вообще “разморожена” – неизвестно.

Пока все указывает на то, что “разморозка” вообще не планируется, однако уже скоро, с 2020 года планируется внедрение новой накопительной системы пенсий под названием “индивидуальный пенсионный капитал” (ИПК).

Если ранее взносы на накопительную пенсию осуществляли работодатели, то свой ИПК будут создавать сами граждане на “добровольно-обязательных” началах. Размер таких взносов будет составлять 1-6% от заработка, и будет осуществляться автоматически.

Правда пока предполагается возможность отказаться от таких отчислений – для этого необходимо будет написать заявление своему работодателю и в дальнейшем подавать такое заявление каждые 5 лет.

Внедрение ИПК пока происходит только на уровне инициативы, закон об этой системе еще не разработан и не подписан.

Граждане предпенсионного возраста

Еще одно важное нововведение, которое предусматривает пенсионная реформа в России – это появление термина “граждане предпенсионного возраста”. Одновременно с законом о повышении пенсионного возраста были приняты другие нормативные акты, вносящие изменения в т.ч. даже в Уголовный кодекс, призванные защищать права таких граждан.

Гражданами предпенсионного возраста, согласно пенсионной реформе, в России будут считать мужчин от 60 лет и женщин от 55 лет, то есть, за 5 лет до выхода на пенсию. Вот основные изменения, которые касаются этой категории людей:

  1. За увольнение или отказ в приеме на работу граждан предпенсионного возраста работодателю грозит административная (штраф до 200 тыс. рублей) или уголовная ответственность.
  2. Работодатели обязаны ежегодно предоставлять таким работникам дополнительные 2 дня отпуска с сохранением зарплаты для проведения бесплатной диспансеризации.
  3. Установлено повышенное пособие по безработице для граждан предпенсионного возраста (сейчас оно будет составлять 11280 рублей). Получать его можно не более 1 года.
  4. Для этой категории граждан предусмотрены специальные бесплатные программы повышения квалификации.
  5. Для граждан предпенсионного возраста будут сохранены все льготы, которые сейчас действуют для пенсионеров. Но только на переходный период – до 2028 года.

Повышение пенсий

По словам представителей правительства, внедрение пенсионной реформы позволит ежегодно повышать пенсии таким образом, чтобы их рост опережал уровень инфляции. Так, сейчас планируется повышать пенсии примерно на 1000 рублей ежегодно, начиная с 2019 года.

Однако, хочу обратить внимание: повышение пенсий не закреплено законодательно в подписанных законах о пенсионной реформе. Там сказано, что такие решения будут приниматься ежегодно отдельными нормативными актами.

Таким образом, пенсионная реформа не гарантирует обязательного повышения пенсий, а лишь предполагает наличие такой возможности.

Пенсионная реформа – 2018: плюсы и минусы

В заключение рассмотрим основные преимущества и недостатки принятой пенсионной реформы.

Пенсионная реформа, плюсы:

  1. Главным плюсом, что логично, является постепенное снижение нагрузки на бюджет пенсионного фонда, возможность сделать его бездефицитным.

  2. Потенциальная возможность повышать пенсии с опережением роста инфляции, что поспособствует некоторому улучшению финансового состояния пенсионеров.
  3. Временное сохранение льгот и законодательная поддержка граждан предпенсионного возраста.

  4. Повышение пенсионного возраста – это общемировая практика, пенсионные реформы уже проведены и продолжают проводиться во многих странах мира.

Пенсионная реформа, минусы:

  1. В целом уровень жизни пожилых людей существенно упадет.
  2. Существенно больше людей, в сравнении с нынешними условиями получения пенсии, просто вообще не будут доживать до пенсионного возраста. Так, во многих регионах России официальный средний возраст жителей ниже установленного возраста выхода на пенсию.

  3. Пенсионная система станет еще более несправедливой: в пенсионный фонд на протяжении жизни человека будет вноситься существенно больше денег, чем в результате из него выплачиваться этому же человеку. Рекомендую на эту тему почитать отдельную статью: А нужна ли пенсия?
  4. Вопрос с накопительной пенсией не решен, она по прежнему заморожена = пропала.

  5. Граждане предпенсионного возраста, по факту, скорее всего, получат больше проблем, чем поддержки: их будут увольнять или не брать на работу еще раньше, до наступления этого периода. Работодатели найдут варианты уйти от ответственности.

  6. Дополнительному прессингу со стороны государства подвергнутся представители бизнеса (в отношении соблюдения норм о защите граждан предпенсионного возраста).
  7. Высока вероятность, что такие нововведения повысят уровень безработицы.

  8. Повышение пенсионного возраста в России проведено более жестко, чем во многих других странах, где в последнее время проводились такие реформы (среднее повышение пенсионного возраста в мире ниже, чем в РФ).

  9. Противники пенсионной реформы подсчитали, что найти возможность выплачивать пенсии можно и без повышения пенсионного возраста (за счет более рационального использования средств ПФ, сокращения финансирования убыточных проектов, сокращения спецпенсий, улучшения уровня жизни, что приведет к снижению пенсий по инвалидности, утрате трудоспособности, и т.д.).

Какой главный финансовый вывод можно сделать из всего вышеизложенного?

Вот такие основные моменты включает в себя проведенная пенсионная реформа в России. Для сравнения – Пенсионная реформа в Украине.

Оставайтесь на Финансовом гении, повышайте свою финансовую грамотность, учитесь грамотно зарабатывать, тратить и приумножать деньги. И тогда вам не будут страшны никакие пенсионные реформы. До новых встреч на страницах сайта!

Источник: http://fingeniy.com/pensionnaya-reforma-v-rossii/

Пенсионная реформа 2019 года: суть и последние новости

Пенсионная реформа в России

В России с 2019 года вступает в силу обновления в пенсионной реформе, вызвавшие множество споров, обсуждений в СМИ и среди населения. Поэтому следует разобраться с причинами изменений в политике ПФ РФ, и как это повлияет на индексацию отчислений.

Что будет с пенсией в 2019 году

Запланированные действия по осуществлению пенсионной реформы в 2018 году имеют основания в виде указа Президента РФ № 204 от 7 мая 18 года. Цель исполнения предписаний касается национальных и стратегических задач развития вплоть до 2024 года.

Поэтому перед российским Правительством был поставлен ряд указаний, отражающий суть в пенсионной реформе:

  • снижение уровня бедного населения в два раза и предупреждение повышения этого порога за счет лиц, находящихся на заслуженном отдыхе по старости;
  • увеличение роста выплат с опережением инфляционного уровня;
  • создание и внедрение федеральных и региональных программ по поддержке пенсионеров и увеличение качественного уровня жизни граждан страны.

На основании этого, начиная с 1 января 2019 года, Правительство РФ начнет осуществлять меры по стабилизации системы путем повышения отчислений до 40% от оплаты труда.

Естественно, что на это должна оказать влияние индексация практически в два раза, превышающая ежегодную инфляцию.

Помимо этого, на планируемый объем будет оказывать влияние повышение выхода на заслуженный отдых в рамках пяти лет.

Дополнительно в планах у государственных деятелей разработать и внедрить систему персонального формирования капитала на старости лет. Система ИПК выступит в качестве альтернативы накопительной части и в перспективе должна повысить размер выплат по старости лет на 15%.

Скачать для просмотра и печати:

Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»

Причины новой реформы

Причины, приведшие к пенсионной реформе в России, касаются изменений социально-экономической области.

Повышение продолжительности жизни граждан

Среднестатистические сведения советского времени указывают на продолжительность жизни в 40 лет. Поэтому эти данные стали основанием для установления следующих сроков выхода на заслуженный отдых по старости:

  • для женского населения — в 55 лет;
  • для мужского населения — при достижении 60 лет.

В 2018 г. прогноз составил 72,9 года.

К сведению: дополнением в майском указе Президента стала необходимость повысить средний срок жизни населения до 78 лет к 2024 г., и до 80 лет к 2030 г.

Количество пенсионеров неуклонно растет с каждым годом

По сведениям Росстата численность мужчин и женщин трудоспособного возраста сократится на четыре миллиона человек.

Нехватка средств в Федеральном бюджете

Правительством было подсчитано, что для осуществления всех запланированных национальных проектов, нужно изыскать 8 трлн руб. Эти дополнительные средства необходимы в течение 6 лет, т. е. до 2024 года. Примечательно, что эта сумма составляет 50% от годового федерального бюджета.

Отсутствие положительной динамики в системе накопительных пенсий

Начиная с 14 года, на верховном уровне было принято решение о временной «заморозке» накопительной части. Таким образом, работающие люди не получают в накопительный фонд средств, а все отчисления скапливаются на страховой части в ПФ России.

Последствия

В соответствии с необходимостью, проанализированной государственными структурами, в 2019 году грядет обновление в виде реформы:

  • повышение пенсионного возраста в качестве получения страховых выплат;
  • изменение индексации, а также каждый год будет прибавляться к отчислениям по 1000 рублей;
  • возможность получения социальной пенсии за счет увеличения стажа;
  • коррекция действующих правил по выходу на заслуженный отдых льготников по выслуге лет и для работающих людей в условиях Крайнего Севера.

Прогнозы экспертов

По мнению Дмитрия Малых, пенсионную реформу 2019 года следует применять к лицам, находящимся сейчас в возрасте до 45 лет. Однако он также отмечает, что велика вероятность столкнутся с ситуацией, когда человек будет работать больше на несколько лет, чем его сосед, рожденный на год позже.

Кроме этого, ряд экспертов отмечает, что при правильной подготовке и внесении коррекции на всех уровнях, данная реформа позволит вывести страну на новый экономический уровень.

Выход на пенсию в 2019 году

Согласно Федеральному закону № 400-ФЗ от 28 декабря 13 года (статья № 8), необходимо выполнить три обязательных условия для оформления страховых отчислений по старости:

  • достигнуть установленного новыми правилами пенсионного возраста;
  • иметь минимальный уровень стажа;
  • наличие на индивидуальном счете в ПФ России определенного числа баллов.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Увеличение периода по выходу на пенсию в РФ с 2019 года

На основании информации про новую пенсионную реформу, в 2019 году вступят обновления, предъявляемые к стажу и количеству баллов, накопленных в ПФ РФ.

К сведению: баллы по системе ПФ РФ увеличиваются с 2015 г., а возраст начнет повышаться с 1 января 2019 г.

Таким образом, граждане выходят на пенсию со следующими показателями:

  • женщины с 55,5 лет со страховым стажем в 10 лет и ИПК — 16,2 балла;
  • мужчины с 60,5 и аналогичным стажем и баллами.

Примечательно, что здесь указаны минимальные требования для получения трудовых выплат в связи со старостью. Данные нововведения обусловлены предложением В. В. Путиным о смягчении пенсионной реформы.

Категории лиц, идущих на пенсию в 2019 году в РФ

На основании графика, установленного Федеральным законом, на пенсию в 2019 г. выходят:

  1. На общих основаниях в первом и втором квартале никто не сможет пройти оформление страховой части по выслуге лет, пока гражданин не достигнет соответствующего возраста;
  2. Во втором полугодии оформлением могут заниматься мужчины, рожденные в первые 6 мес. 1959 г. и женщины 1964 г.

Помимо этого подать документы могут следующие категории:

  • при достижении старости до 2019 г., но временно откладывающие выход на заслуженный отдых;
  • наличие основания для досрочного получения отчислений по старости.

Принимая во внимание корректировки и новости о пенсионной реформе (Россия) в первом полугодии грядущего года появление новых пенсионеров почти сведено к нулю.

Льготная пенсия

Согласно принятому закону Правительством России, обновление реформы также затронет ряд участников льготных категорий. Начиная с января 2019 г. для следующих граждан будут скорректированы общие правила по оформлению выплат:

  1. Люди, проживающие и трудоустроенные на Крайнем Севере, а также в других регионах, приравненных к таким же суровым условиям. Для женщин это касается при достижении 50/55 лет, для мужского населения — 55/60 лет. Следовательно, учитывая новые правила, северяне оформляют отчисления с 50,5 и 55,5 лет;
  2. Для учителей, служащих медицинской сферы и тружеников творческих профессий решено сохранить специальный стаж. Однако оформление документов будет отсрочено на восемь лет с момента получения нужного стажа работы.

К сведению: на основании переходных правил в следующем году ожидается, что учителя и медицинские служащие отложат оформление пенсии по страховому стажу на один год, т. е. в 2020 г. Однако эта информация сейчас находится на рассмотрении. Члены государственной Думы будут рассматривать этот законопроект во 2 и 3 чтении.

Когда возможен досрочный выход на пенсию при длительном стаже

В соответствии с пенсионной реформой и новостями о ней, предполагается обновить период оформления отчислений на заслуженный отдых для людей льготных категорий.

Необходимый стаж работающего человека, г.Планируемая отсрочка, г.Выход на пенсию по новому ФЗ, г.
20192019 плюс 12020
20202020 плюс 22022
20212021 плюс 32024
20222022 плюс 42026
2023 и далее2023, 2024… плюс 52028 и т. д.

Становится очевидным, что информация от Кабмина о повышении пенсионного возраста затрагивает каждого человека, который не успел подать документы в ПФР. То есть согласно действующему ФЗ № 400 от 28 декабря 13 г. (статья № 8 пункт 1), люди, не достигшие 55 и 60 лет, будут оформлять отчисления по старости по новым правилам.

Информация о выходе на пенсию с 2019 по годам

Переходный период, приуроченный к обновлению сроков выхода на заслуженный отдых, составит для населения России пять лет. При этом он затрагивает всех, кто собирался выйти на пенсию с 19 по 23 гг., т. е. мужское население 1959-63 гг. рождения и женское 1964-68 гг. рождения.

Дата оформления по старому закону, г.Новые правилаДата оформления по новому ФЗ
МужчиныЖенщины
01-06 мес. 201960+1-0,5=60,555+1-0,5=55,53-4 квартал 20191-2 квартал 2020
07-12 мес. 2019
01-06 мес. 202060+2-0,5=61,555+2-0,5=56,53-4 квартал 20211-2 квартал 2022
07-12 мес. 2020
202160 плюс 355 плюс 32024
202260 плюс 455 плюс 42026
2023 и т. д.60 плюс 555 плюс 52028 и т. д.

Кого не коснется повышение возраста в России

Повышение пенсионного возраста, а также другие изменения в Законодательстве РФ затрагивает большую часть населения. Однако существует ряд категорий, для которых прежние правила останутся действительными, невзирая на нововведения в системе:

  1. Для лиц, уже оформивших отчисления на старость по состоянию на 1 января 2019 г. Не планируется возвращать начисленные средства или ограничивать права пенсионеров по заслуженному отдыху;
  2. Если человек всю жизнь работал в опасных и вредных условиях:
    • трудовая деятельность, связанная с геологическими изысканиями, поисковыми, в т. ч. МЧС, а также лесоустроительными сферами;
    • работа в сложных условиях под землей и горячих производственных цехах;
    • горнодобывающая сфера;
    • водители общественного городского пассажирского автотранспорта с регулярными рейсами;
    • летчики, инженеры, технологи, занятые в авиационной сфере и т. п.;
  3. Для лиц, обладающих правом досрочно выйти на заслуженный отдых в соответствии с уровнем здоровья и иным социальными мотивам:
    • с инвалидностью I гр., в т. ч. при нарушении работы зрительного аппарата, лилипуты, карлики с нарушением пропорций;
    • матери пяти и более детей, которые занимались воспитанием минимум до восьми лет;
    • матери двоих и более детей с наличием трудового стажа работы в регионах приближенных к Крайнему Северу;
    • отцы, матери, опекуны лиц с инвалидностью по детству, занимающиеся воспитанием детей до восьми лет, а также другие;
  4. Гражданское население, получившее травмы или иные страдания в результате ЧС, связанных с техногенными, радиационными катастрофами, в т. ч. на ЧАЭС, ПО «Маяк».

На заметку: В. В. Путин в прямом эфире 07.06.2018 пояснил свою позицию по обновлению системы ПФ РФ. Так, основной задачей Президент видит повышение качества жизни людей на пенсии. По его мнению, увеличение периода работы должно происходить осторожно.

Пенсионная реформа — последние новости

Ознакомившись с пенсионной реформой и последними новостями, также следует отметить выдвинутое предложение Президентом от 29.08.2018. Смягчение периода для получения отчислений по старости следует увеличить для женщин не больше, чем на пять лет и ввести льготный период в первые 2 года действия нового закона.

Примечательно, что соответствующую поправку уже подготовили и внесли в Государственную думу для рассмотрения во 2 и 3 чтении. Корректировке также подвергнуеся и ряд других положений, о чем будет известно после заседания Госдумы.

Кроме того, в новом законопроекте разработаны основания для «досрочников». К примеру, у мужского населения трудовой стаж должен быть непрерывным не менее 40 лет, а у женского — 45.

Таким образом, при соблюдении этого условия, лица смогут претендовать на получение отчислений на 24 месяца раньше установленного срока. Однако и здесь есть поправка — не раньше 55-летнего и 60-летнего возраста.

Тем не менее, Президент указал на необходимость смягчения этих условий на 36 месяцев, что также будет рассмотрено во 2-м чтении законопроекта Государственной думой.

Примечательно, что система ИПК предусматривает добровольные отчисления на индивидуальный счет от трудящегося населения. Иными словами, работник, в т. ч. самозанятый, сможет самостоятельно отчислять из своей оплаты труда 0-6% для создания личного капитала. Для этого достаточно оформить заявление с указанием процентной части и подать его на имя руководителя.

Посмотрите видео о подробностях пенсионной реформы с 2019 года

Источник: https://pensionniy-vozrast.ru/novaya-pensionnaya-reforma-v-2019-godu.html

Пенсионная реформа в России в 2018-2019 годах

Пенсионная реформа в России

Суть пенсионной реформы

Пенсионная реформа и повышение пенсионного возраста

Президент РФ о пенсионной реформе

Новости о принятии законопроекта об увеличении пенсионного возраста

Стратегия развития пенсионной политики, предложенная Кудриным

Что ждать от пенсионной реформы в 2019 году

Правительство РФ в настоящее время активно проводит пенсионную реформу. Теперь пенсия по старости складывается из страховой ее части и накопительной. Введены такие понятия как индивидуальные пенсионные коэффициенты (пенсионные баллы), фиксированная выплата к страховой пенсии, повышающие коэффициенты.

Одновременно с этим принят рад законов, в соответствии с которыми повышаются требования к минимальному стажу работы и необходимому количеству пенсионных баллов для получения пенсии.

Пенсионная реформа — это целенаправленная политика государства, связанная с изменением действующего законодательства, направленная на изменение условий пенсионного обеспечения.

Так, по общему правилу пенсия по старости назначается и выплачивается застрахованным лицам при достижении возраста:

  • 60 лет для мужчин,
  • 55 лет – для женщин.

Новое пенсионное законодательство предусматривает, что для получения пенсии также необходимы следующие обязательные условия:

  1. наличие минимального страхового стажа (пенсионной реформой предусмотрено ежегодное повышение минимального стажа работы с 5 лет в 2015 году до 15 лет к 2024 году);
  2. величина пенсионных баллов (ИПК) (С 2015 года пения назначается при наличии пенсионных баллов не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до 30 баллов к 2025 году).

Подробнее об условиях назначения страховых пенсий читайте в статье по ссылке.

Справочно. Напомним, что с 2015 года для расчета страховой пенсии введены пенсионные баллы, которыми оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина. Количество пенсионных баллов зависит от суммы страховых взносов, уплачиваемых работодателем в Пенсионный фонд за каждого работника в период осуществления последним трудовой деятельности.

Количество баллов, в свою очередь, напрямую зависит от факта официального трудоустройства. Чем выше «белая» зарплата, тем больше баллов можно заработать.

Законодательством установлены максимальные значения пенсионных баллов, которые можно заработать за 1 год (см. таблицу ниже).

Максимальное значение пенсионных баллов

ГодДля застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии не начисляются и не уплачиваютсяДля застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии начисляются и уплачиваются
20157,394,62
20167,834,89
20178,265,16
20188,705,43
20199,135,71
20209,575,98
2021 и последующие годы10,006,25

Пенсионная реформа и повышение пенсионного возраста

Экономическая ситуация в России все чаще заставляет представителей государственной власти говорить о поэтапном повышении пенсионного возраста.

Такие действия Правительства РФ постепенно готовят граждан к неизбежному повышению возраста выхода на пенсию.

И таким первым шагом явилось повышение с 2017 года возраста выхода на пенсию для государственных служащих. Для них установлено постепенное повешение пенсионного возраста (на 0,5 года ежегодно) до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин .

По заявлению министра финансов РФ Силуанова А.Г. вопрос изменения пенсионного возраста не терпит отлагательств, чтобы избежать повышения страховых взносов (справочно. В 2018 году по закону страховые взносы составляют 22 %, но планируется их увеличение до 26%).

Силуянов также подчеркнул, что в России 120 работников по сути дела дают деньги, чтобы содержать 100 пенсионеров, в других странах – 150-160. Без повышения пенсионного возраста через несколько лет количество пенсионеров превысит количество работающих граждан.

Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова на “Деловом завтраке” в “Российской газете” выразила мнение, что “пора ли повышать пенсионный возраст, должны оценивать не финансисты, а врачи, социологи и демографы”.

Министр труда и соцзащиты России Максим Топилин в интервью “Российской газете” заявил о том, что время для повышения пенсионного возраста еще не пришло, поскольку в России не очень высокая продолжительность жизни и соответственно не настолько продолжительный период получения пенсии, да и население к этому не готово.

Многие эксперты считают, что к такому шагу, как увеличение возраста выхода на пенсию не готов и рынок труда – людям старшего возраста трудно трудоустраиваться, а поэтому им придется платить вместо пенсии пособия по безработице и бедности, таким образом, бюджет ничего не выгадает.

Вице-премьер Ольга Голодец в 2017 году заявляла, что вопрос о повышении пенсионного возраста в Правительстве РФ в настоящее время не рассматривается и пенсионный возраст повышаться не будет.

Изменения в законодательстве. В июне 2018 года Правительством Российской Федерации в Государственную Думу РФ на рассмотрение внесен проект закона об увеличении пенсионного возраста в России.

Закон предлагает установить пенсионный возраст для мужчин – 65 лет, для женщин – 63 года.

После того как Правительство РФ предложило повысить пенсионный возраст депутатами партии “Справедливая Россия” в Государственную Думу РФ на рассмотрение внесен проект закона об отмене пенсионных баллов и сохранении предельного возраста выхода на пенсию в 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Размер пенсии в проекте закона зависит только от стажа работы и получаемой заработной платы. Подробнее о проекте закона можно прочитать по ссылке.

Мнение Президента России Путина В.В. о повышении пенсионного возраста

Владимир Владимирович Путин в интервью до 2018 года неоднократно заявлял о том, что вопрос о повышении пенсионного возраста не рассматривается.

После рассмотрения законопроекта о повышении пенсионного возраста в первом чтении, Путин В.В.  29 августа 2018 года в телеобращении обратился к гражданам РФ и высказал свое мнение.

Путин В.В. заявил, что повышение пенсионного возраста – вынужденная мера.

Президент РФ предложил ряд мер, которые позволят максимально смягчить принимаемые решения.

Далее приводим выдержки из интервью Владимира Владимировича, полный текст которого опубликован на сайте Президента РФ.

1. Пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин. Поэтому считаю необходимым уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет.

Таким образом, женщины смогут выходить на пенсию в возрасте 60 лет.

Далее. Предусмотреть право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. То есть если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо детей – на четыре года раньше. А для женщин, у которых пять и более детей, всё должно остаться как сейчас, они смогут выходить на пенсию в 50 лет.

2. Пенсионный возраст предполагается повышать постепенно. Чтобы люди могли адаптироваться к новой жизненной ситуации, выстроить свои планы. В этой связи предлагаю для граждан, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие два года, установить особую льготу – право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста.

Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года.

3. Что заботит и даже, сказал бы, пугает людей предпенсионного возраста? Они опасаются столкнуться с риском потери работы. С тем, что могут остаться и без пенсии, и без зарплаты. Ведь после пятидесяти работу действительно сложно найти.

В этой связи мы должны предусмотреть дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан старших возрастов на рынке труда. Поэтому на переходный период предлагаю считать предпенсионным возрастом пять лет до наступления срока выхода на пенсию.

Повторю, здесь нужен целый пакет мер.

Так, считаю необходимым установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приёме на работу граждан по причине их возраста.

Поручаю Правительству утвердить для граждан предпенсионного возраста специальную программу по повышению квалификации. Она должна заработать как можно раньше и финансироваться из федерального бюджета.

А если человек предпенсионного возраста решил уволиться сам, добровольно и пока не нашёл новую работу, то и в этом случае мы должны укрепить его социальные гарантии.

В этой связи предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста более чем в два раза – с 4900 рублей, как сейчас, до 11 280 рублей с 1 января 2019 года – и установить период такой выплаты в один год.

И, наконец, необходимо также закрепить обязанность работодателя ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты.

4. При проведении изменений нельзя действовать по шаблону. Мы уже предусмотрели сохранение льгот для шахтёров, работников горячих цехов, химических производств, чернобыльцев, ряда других категорий.

Нужно сохранить действующие условия назначения пенсий и для коренных малочисленных народов Севера.

Мы должны поддержать и жителей села. Уже неоднократно обсуждалось и даже принималось решение о необходимости 25‑процентной надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе, у которых не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве. Но вступление этого решения в силу откладывалось. Предлагаю начать эти выплаты уже с 1 января 2019 года.

5. У тех, кто начал рано работать, должна быть возможность выйти на пенсию не только по возрасту, но и с учётом заработанного стажа.

Сейчас в законопроекте устанавливается, что стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, составляет 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин. Предлагаю на три года уменьшить стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию: для женщин до 37 лет, а для мужчин до 42‑х.

6. Считаю принципиальным сохранить на переходный период, до завершения преобразований в пенсионной системе, все федеральные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года. Имею в виду льготы по налогам на недвижимость и землю.

Да, эти льготы у нас традиционно предоставлялись только с выходом на пенсию.

Но в данном случае, когда в пенсионной системе предстоят изменения, а люди рассчитывали на эти льготы, мы обязаны сделать для них исключение, предоставлять льготы не в связи с выходом на пенсию, а при достижении соответствующего возраста.

То есть, как и прежде, льготами смогут воспользоваться женщины при достижении 55 лет и мужчины с 60 лет. Таким образом, ещё до выхода на пенсию они уже не будут платить налог за свой дом, квартиру, садовый участок.

В заключении Президент РФ отметил, что как известно, многие эксперты и сейчас считают, что мы слишком затянули с решением вопросов, которые обсуждаются сегодня. Я так не думаю. Просто мы не были к этому раньше готовы. Но откладывать дальше действительно нельзя.

Это было бы безответственно и может привести к тяжёлым последствиям в экономике и социальной сфере, самым негативным образом сказаться на судьбах миллионов людей, потому что, сейчас это уже ясно, государству рано или поздно всё равно придётся это сделать. Но чем позже, тем жёстче будут эти решения.

Без всякого переходного периода, без сохранения целого ряда льгот и тех смягчающих механизмов, которые мы можем использовать сегодня.

Таким образом, повышение пенсионного возраста в России – неизбежно. И, как показывают изменения в законодательство, это произойдет уже с 2019 года. Также как и с повышением пенсией для госслужащих, Правительство РФ примет закон о поэтапном его повышении – для мужчин – до 65 лет, для женщин – до 60 лет.

Более подробно о пенсионном возрасте в России можно прочитать в статье по ссылке.

Новости о принятии законопроекта об увеличении пенсионного возраста

В соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте Правительства РФ, законопроект о пенсионной реформе № 489161-7 прошел следующие этапы:

Источник: http://personright.ru/pensioner/naznacheniye-pensii/264-pension-

Причины новой пенсионной реформы

Вопрос о необходимости изменений в пенсионной системе обсуждается властями уже довольно долго. И вот 8 мая 2018 года в своем выступлении перед депутатами Госдумы премьер-министр Дмитрий Медведев предложил перейти от обсуждений к конкретным действиям (прежде всего, в наиболее остром вопросе повышения пенсионного возраста).

Необходимость изменений Правительство обосновывает, прежде всего, изменившейся социальной и экономической обстановкой в стране. Из ряда наиболее важных причин новой пенсионной реформы можно выделить следующие:

  1. Изменилась продолжительность жизни россиян. Во времена установления в СССР текущих сроков выхода на пенсию (при достижении возраста 55 лет для женщин и 60 — для мужчин) средняя продолжительность жизни граждан была немногим больше 40 лет. На 2018 год прогнозируемая средняя продолжительность жизни россиян составит 72,9 года.В своем майском указе от 07.05.2018 г. № 204 Президент России Владимир Путин поставил задачу увеличить продолжительность жизни до 78 лет к 2024 году, а к 2030 — уже до 80 лет.
  2. Ежегодно увеличивается доля пенсионеров в структуре населения. Росстат прогнозирует, что до 2030-го года количество трудоспособных граждан уменьшится на 4 млн. человек
  3. Для реализации нацпроектов 2018-2024 годов не хватает средств в федеральном бюджете. Для их выполнения Правительству в расчете на 6 лет (до 2024 года) необходимо найти где-то дополнительные 8 трлн рублей (что составляет половину годового бюджета страны). По мнению издания «Коммерсантъ», на покрытие этого бюджетного дефицита могут быть направлены средства, сэкономленные в результате пенсионной реформы.
  4. Фактически не работающая несколько лет система накопительных пенсий. В 2014 году взносы на накопительную часть пенсии были впервые «заморожены» — то есть уже несколько лет все пенсионные отчисления работодателя за работника направляются только в Пенсионный фонд на страховую пенсию и не попадают в систему пенсионных накоплений (то есть накопительная пенсия россиян не формируется из их заработной платы уже несколько лет).

Изменения в пенсионном возрасте в России в 2018 году

Первый вопрос (он же наиболее острый), за решение которого Правительство взялось в 2018 году, — это повышение пенсионного возраста.

27 сентября 2018 г. Госдума в третьем чтении одобрила законопроект о повышении пенсионного возраста с предложенными к нему поправками, в том числе и предложенные Президентом В. Путиным. Этот закон 3 октября 2018 г.

был одобрен Советом Федерации и подписан Владимиром Путиным. В результате чего пенсионный возраст будет увеличен на 5 лет для мужчин и женщин, с предусмотренным в первые два года льготным выходом на пенсию (на 6 месяцев раньше срока).

Стоит напомнить, что 14 июня 2018 года премьер-министр Дмитрий Медведев объявил о поэтапном повышении пенсионного возраста в России с 1 января 2019 года на 5 лет для мужчин (с 60 до 65 лет) и на 8 лет для женщин (с 55 до 63 лет).

Увеличение возраста для назначения страховой пенсии по старости предлагалось проводить ежегодно на 1 год.

29 августа 2018 г. президент РФ В.Путин выступил со своим обращением к населению страны, в котором предложил скорректировать законопроект Правительства и внести следующие изменения:

  1. Смягчить пенсионный возраст для женщин на 3 года (т.е. установить норматив возраста на уровне 60 лет);
  2. Предоставить гражданам, которые по старому закону должны были выйти на пенсию в ближайшие два года (2019-2020 гг.), возможность выйти на 6 месяцев раньше, чем это предполагает новый закон — т.е. в 55.5 и 60.5 для тех, кто должен был оформлять пенсию по старым правилам в 2019 г., 56.5 и 61.5 — в 2020 г.;
  3. Обеспечить досрочный выход на пенсию для лиц, имеющих продолжительный страховой (трудовой) стаж: у женщин 37 лет, у мужчин 42 года;
  4. Предусмотреть досрочный выход на пенсию многодетным матерям: с тремя детьми — на 3 года раньше срока, с четырьмя — на 4 года раньше.

Окончательный, подписанный Президентом закон о повышении пенсионного возраста с 2019 г. представлен ниже:

Очевидно, что объявленное повышение пенсионного возраста затронет всех россиян, которые еще не успели оформить пенсию по старости по старому законодательству — т.е. всех, кто еще не достигнет до 2019 года возраста 55 и 60 лет

Источник: http://pensiya.molodaja-semja.ru/reforma/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.